Когда должны включать отопление по закону

Первые морозы

Россия – огромная страна. И погода в разных ее частях неоднозначна. Но в целом изменения происходят весьма резко – еще вчера была жара, а сегодня ливень и холод. Именно поэтому люди интересуются, когда включат отопление в квартире. Ведь низкая температура за окном серьезно отражается на климате в жилых домах и на температурном режиме в помещениях.

Не стоит думать, что с первыми холодными днями батареи в доме станут горячими. И что на следующий день их включат – тоже. В России существует закон, согласно которому определяется начало отопительного сезона в стране.

Суть лжетеории

Рассматриваемую в настоящей статье лжетеорию можно разбить на несколько постулатов, которые могут применяться как совместно, так и по отдельности, и даже в различных комбинациях (в зависимости от уровня безграмотности отдельных приверженцев такой теории):1. Поскольку именно исполнитель коммунальных услуг (УО/ТСЖ/ЖСК) несет ответственность за состояние общедомовых систем отопление, то именно этот исполнитель коммунальных услуг (ИКУ) принимает решение о начале отопительного периода;2.

Поскольку горячая вода для нужд отопления вырабатывается ресурсоснабжающей организацией (РСО), то именно такая организация принимает решение о начале отопительного периода;3. Поскольку тарифы и нормативы на коммунальную услугу по отоплению утверждают органы государственной власти субъекта РФ, то именно эти органы и принимают решение о начале отопительного периода в населенных пунктах субъекта РФ;4.

Когда должны включать отопление по закону

Отопительный период может начаться не ранее, чем пройдет 5-дневный период, в течение которого температура наружного воздуха будет ниже 8 градусов Цельсия. Если, например, в течение 4-х дней такое условие будет выполняться, а на пятый день температура хоть на минуту превысит отметку « 8», начинать отопительный период запрещено.

Попробуем опровергнуть все перечисленные ложные утверждения.

На усмотрение компании

Но это еще не все особенности. Когда положено включать отопление в квартирах – уже понятно. Если средняя температура (суточная) опускается ниже 8 градусов и держится на таком уровне чуть меньше недели.

В России разрешено несколько нарушать установленную норму. Как именно? Обслуживающие компании могут по собственному усмотрению начинать отопительный сезон. Разрешается включать батареи раньше истечения 5 суток с температурой 8 градусов по Цельсию. Либо начинать отопительный сезон по многочисленным просьбам населения.

А вот позже чем через 5 дней с момента соответствия погоды установленным температурным режимам включать отопление нельзя. Это серьезное нарушение, за которое компанию, предоставляющую соответствующую услугу, ждет серьезный штраф.

Когда начинается отопительный период на самом деле?

Наша страна огромна, и в разных регионах (и даже в разных частях одного региона) погодные условия могут существенно отличаться. Это касается как территории, так и времени – в различные года погода ведет себя по разному, и если в прошлом году октябрь, к примеру, был теплым, в этом он может быть очень даже холодным. Именно поэтому начало отопительного сезона в России и не привязано к конкретной дате, а зависит исключительно от погоды.

Точно предсказать, когда в конкретной точке России похолодает настолько, что пять дней продержится “холод”, достаточный для включения отопления, невозможно. Однако, примерные даты из года в год одни и те же.

Когда должны включать отопление по закону

Сначала разберемся в том, когда отопительный период должен начаться.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 N354: «Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия»

Из данной нормы следует два вывода:1) Отопительный период должен начаться «не позднее… дня, следующего за днемокончания 5-дневного периода, в течение которого … среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия…». Формулировка «не позднее» означает, что отопительный период может быть начат ранее такого периода (теоретически – в любое время, в которое среднесуточная температура наружного воздуха выше 8).

Кроме того, речь идет о среднесуточной температуре — то есть, в случае, если днем на улице 12, а ночью 2, при условии равенства дневного и ночного периодов, среднесуточная температура составит 7, а, следовательно, отопительный период уже должен начаться (несмотря на то, что дневная температура 12 выше установленной 8).

Таким образом, право начать отопительный период имеется круглогодично, а вот обязанность начать такой период возникает в день, следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура была ниже 8.2) Исполнитель коммунальных услуг начинает отопительный период (то есть подает горячую воду в систему отопления управляемых многоквартирных домов) в сроки, «установленные уполномоченным органом».

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального образования относится организация в границах этого муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из приведенных норм следует, что организация теплоснабжения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения, а решения по таким вопросам уполномочены принимать органы местного самоуправления, и решения по таким вопросам оформляются муниципальными правовыми актами.

Дополнительно, для исключения неоднозначного толкования приведенных норм необходимо отметить, что пунктом 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170, прямо утверждено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления.

Кроме того, важно указать, что в отсутствие правового акта, устанавливающего срок начала отопительного периода, ни РСО, ни УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права начинать отопительный период, даже если среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти дней была меньше 8.

Планы

Теперь понятно, когда включат отопление в квартирах. На практике обычно в регионах отопительный сезон начинается в октябре-ноябре. В сентябре практически нигде температура воздуха не опускается ниже 8 градусов. Соответственно, теплоснабжающие компании не торопятся с началом отопительного сезона.

Какие планы в 2016 году высказывают организации относительно включения батарей в многоквартирных домах? Ориентировочное время тоже важно знать. Ведь до подключения дополнительного тепла в квартирах приходится проводить подготовку оборудования. Для теплоснабжающих организаций это очень важный момент.

начало отопительного сезона по закону

Когда включат отопление в квартирах Москвы в 2016 году? Оно уже давно подключено. Начало отопительного сезона в столице РФ наступило еще 20 сентября. Это приблизительно на 2 недели раньше, чем в 2015.

Город 2016 год 2015 год
Петербург 5.10 7.10
Екатеринбург 19.09 14.09
Ростов-на-Дону 10.10 13.10
Челябинск 3.10 5.10
Нижний Новгород 20.09 1.10
Омск 27.09 23.09
Саратов 28.09 12.10

Именно эта таблица помогает понять, что вопрос о том, когда включат отопление в квартирах, не имеет однозначного ответа. Все зависит от ситуации. Ведь погода во всех городах непредсказуема. Какие-то управляющие компании прислушиваются к населению, некоторые строго придерживаются правил и не отклоняются от законных норм температурного режима.

Долгожданное тепло в квартирах —  что нас ожидает каждый год

Некоторые граждане интересуются, как включить батареи отопления в квартире, если были соблюдены общеустановленные правила начала отопительного сезона? На самом деле все проще, чем кажется.

Многое зависит от конкретной ситуации. Например, во всем доме батареи теплые, а в одной квартире – нет. Тогда нужно обратиться в теплоснабжающую или управляющую компанию и провести проверку батарей отопления. Все дело именно в них. Может потребоваться полная замена батарей или их прочистка. И тогда тепло вернется.

А как быть, если во всем доме не отопления? В таком случае предлагается:

  1. Написать коллективную жалобу в УК, обслуживающую дом.
  2. Пожаловаться на теплоснабжающую компанию.

Тем не менее, рекомендуется перед этим позвонить в соответствующие организации и уточнить, когда включат отопление в квартирах. Если срок не называют, можно смело жаловаться. Или дождаться названного дня.

Владельцы жилья в многоквартирных домах постоянно мучаются вопросом, когда начнется отопительный сезон в этом году. Существуют жесткие технологические критерии работы централизованного отопления, которые вынуждены соблюдать теплоэнергетические компании. На основании утвержденных СНиП формируется статья бюджета, в которую вносятся средства государства, расходуемые на отопление объектов коммунальной сферы и жилищного фонда.

Теоретически, основным параметром, на который обращают внимание коммунальные службы в процессе подготовки нового отопительного сезона, является устойчивое снижение температуры атмосферного воздуха. Если длительное время среднесуточная температура на улице не превышает 10 0С, стоит ожидать долгожданного потепления микроклимата в квартирах. Однако это в теории, на практике все гораздо сложнее.

К примеру, в Архангельской области холодный период начинается на месяц раньше, чем в средней полосе России, не говоря уже о южных регионах. По данным синоптиков температура в сентябре месяце может составлять 15-170С например в Москве и в Подмосковье, тогда как на Урале и Западной Сибири этот показатель может опуститься до отметки 8-100С.

Продолжительное бабье лето, непредвиденное потепление в середине осени, могут внести существенные коррективы в сроки начала подачи тепла в городские квартиры. Каждый год преподносит сюрпризы в этом плане, особенно если учитывать постоянно меняющийся климат на нашей планете. Резкое похолодание в сентябре месяце может смениться неожиданным теплом в октябре, когда все с нетерпением ждут, когда включат отопление.

В этом случае возникает путаница. Иногда энергетическая компания – субъект, подающий тепло в ваши дома, невзирая на потепление, включает отопление в установленный срок. Тогда у вас в квартире становится жарко, как в Африке. Вы вынуждены открывать форточки и проветривать квартиру, расходуя в никуда драгоценное тепло.

И наоборот. В ситуации, когда очередное потепление отодвинуло сроки включения отопления, вы наслаждаетесь теплом на улице, а холод снова приходит неожиданно. В данном случае и вы, и поставщики тепла окажетесь застигнутыми врасплох.  Санитарные правила и нормативы в данном случае являются для коммунальщиков основными документами, дающими право запускать централизованное отопление. Иначе за нарушение утвержденных норм, теплоэнергетические компании могут нести административную ответственность.

Выводы

Когда должны включать отопление по закону

Отныне понятны все нюансы отопительного сезона в России. На самом деле вопрос о том, когда же батареи станут горячими, ежегодно решается в зависимости от погодных условий. Исходя из приведенной таблицы видно, что даже в сентябре можно надеяться на начало отопительного сезона.

Когда включат отопление в квартирах? Главное – это запомнить, что не следует надеяться на горячие батареи в доме, если за окном теплее 8 градусов по Цельсию. Или при нестабильной погоде, которая постоянно меняется по принципу “холодно-жарко”.

Из вышесказанного следует, что полномочиями принимать решение о начале отопительного периода обладают органы местного самоуправления, а вовсе не РСО, не УО/ТСЖ/ЖСК и не органы госвласти субъектов РФ (за исключением городов Федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в которых такое решение может быть принято именно органами госвласти).

Дата начала отопительного периода должна быть не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, при этом начать отопительный период ранее окончания (и даже начала) указанного 5-дневного периода законодательством не запрещено.

Как принимается решение по графику отопительного сезона

В действительности предприятия ЖКХ не имеют никакого отношения к запуску и остановке отопления. Данное решение зависит только от муниципальных властей. Именно они отдают соответствующее распоряжение местным ТЭЦ и тепловым сетям, а те в свою очередь – команду ЖКХ.

При этом следует учитывать, что счет за услугу выставляет в полном размере, несмотря на то, что радиаторы были едва теплыми. Данную проблему можно решить только установкой теплосчетчиков на отопительные приборы, как это показано на фото. Однако нужно приготовиться к тому, что они стоят недешево.

Для запуска систем отопления недостаточно просто повернуть задвижки в элеваторном узле. Также необходимо стравить воздух из расширительного бака или стояков (соответственно для верхнего и нижнего варианта разлива), а также решить проблемы с затоплениями квартир и самостоятельными отключениями стояков жильцами. Дело в том, что после замены батарей своими руками утечки нередки: бывают случаи, когда от потопа страдают сразу несколько нижних квартир.

Избежать этого при замене радиаторов можно: нужно лишь обязательно опрессовать новые приборы или хотя бы заполнить стояк. По закону, даже в летнее время отопительные системы должны быть наполнены водой.

Начало отопительного сезона по закону начинается с 1 до 15 октября, но важную роль играет и среднесуточная температура, а также установленная норма температуры в квартире. Надо учитывать, что к этому времени система готова к запуску, но нагреваются батареи не сразу. Существует специальный график запуска домов, благодаря которому удается своевременно решать возникающие проблемы – например, протечки.

Начало и конец отопительного сезона

Когда должны включать отопление по закону

Теперь можно перейти к тому, с какого числа начинается отопительный сезон и когда он заканчивается.

Тепло в домах появляется в случае выполнения двух условий:

  1. Наступило соответствующее время года. Обычно отопление запускают в период с 1 по 15 октября.
  2. Среднесуточная температура составляет менее 8 градусов в течение пяти дней. Разумеется, длительное похолодание может наступить и в летнее время, но запускать отопление всего на неделю никто не будет – это просто-напросто нецелесообразно. Но и затягивать отопительный сезон не разумно, ведь если система перемерзнет, придется потратить немало финансовых средств и времени на проведение аварийно-восстановительных работ.
  1. Сезон. Обычно отопление выключают в период с апреля по середину мая, в зависимости от региона.
  2. Прогноз погоды. Прежде чем принять решение об остановке отопительных систем, просматривается прогноз погоды – если в ближайшие дни ожидается сильное похолодание, то отключения не происходит. Кроме того, если будут затяжные заморозки, отопление также не выключают.
  3. Чтобы закончился отопительный сезон – среднесуточная температура должна составлять более 8 градусов. Причем данный параметр должен наблюдаться на протяжении пяти последних дней.

Сроки

начала отопительного сезона

четко прописаны в российском законодательстве.

Однако, хотя мы обычно и говорим “когда по закону”, данные правила надо искать не в Законе, а в

Постановлении Правительства

, номер которого

354

с датой выпуска

от 6 мая 2011-го года

.

Способы обогреть жилье в межсезонье

Как видно, сроки начала отопительного сезона (и его окончания) не являются стабильными и изменяются в зависимости от среднесуточной температуры. Понятно, что при 8 градусах в квартирах довольно холодно, и в течение необходимых пяти дней жилье полностью выстывает. Кроме того, перед тем, как среднесуточная температура упадает до 8 градусов и ниже, уже не одну неделю на улице может быть 10, и при этом систему отопления никто не запустит. Именно поэтому жильцам приходится искать способы обогреть квартиру своими силами. Какие же методы являются самыми популярными и безопасными?

Тепловентиляторы позволяют быстро обогреть даже помещение большой площади, и при этом они потребляют небольшое количество электроэнергии. Так как они не занимают много места, их удобно хранить, когда они не нужны, даже в малогабаритной квартире. Однако нужно учитывать, что их использование ухудшает качество воздуха – из-за окисления материала спирали и горения пыли уменьшается содержание кислорода (прочитайте ещё: “

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ozerkivrn.ru