Как оформить ЛПХ и что это дает в 2020 году: пошаговая инструкция

Кто может получать выгоду от личного подсобного хозяйства?

Поскольку ведение ЛПХ представляет один из множества видов использования земли, неотъемлемым условием занятия данным типом трудовой деятельности является наличие участка. При этом, владение ним может быть узаконено правом личной собственности, или оформлением аренды.

Другие условия ведения непредпринимательской деятельности регламентированы ст. 3 ФЗ 112. В ней установлено, что совершеннолетний дееспособный гражданин России будет иметь право вести ЛПХ при наступлении таких обстоятельств:

  1. Он и его семья зарегистрированы в данном сельском населенном пункте.
  2. Частное лицо в состоянии самостоятельно (вместе с членами семейства) работать в своем хозяйстве без привлечения наемных работников.
  3. Целью трудовой деятельности является удовлетворение личных потребностей в продуктах питания, однако запрета на продажу излишков сельхозпродукции нет.

Граждане РФ могут заниматься не только одним, но несколькими видами сельскохозяйственной деятельности.

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

  1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
  2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
  3. Строения вспомогательного назначения.
  4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
  5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
  6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Соответствие проектной документации

образец разрешения

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение. Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

Выдается разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ст. 51.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

  1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
  2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
  3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
  4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
  5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Оформление участка земли для занятия в ЛПХ

Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.

На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.

На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.

Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.

курятник с выгулом

О том, как оформить земельный участок в собственность под ЛПХ, подробно разъяснено в Земельном кодексе РФ. Документом предусмотрены категории россиян, которые могут бесплатно получить надел земли под ЛПХ в собственность без предварительной аренды:

  1. Молодые супруги в возрасте до 35 лет (каждый), нуждающиеся в улучшении условий проживания. При этом, члены такой семьи должны или работать, или стоять на учете в ЦЗ (центре занятости).
  2. Семейные пары, имеющие 3-х и более ребят, в т. ч. – и усыновленных.
  3. Россияне, которым присвоены высшие государственные звания – Герой Труда РФ, Герой России.

Иные категории граждан могут безвозмездно получить землю в личную собственность после определенного срока содержания ее в аренде. Такой период должен быть не менее пяти лет, а претендент должен быть востребованным сельскохозяйственным специалистом. Получения права собственности арендатором может быть реализовано после удостоверения отсутствия нарушений в целевом использовании земли.

Претендент на свободный участок должен заявить о своем намерении письменно, обратившись к главе местной администрации. В случае, когда других желающих приобрести землю нет, чиновники рассмотрят заявление и выдадут постановление, или откажут в его выдаче. В таком документе укажут площадь выделяемого участка и его месторасположение.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

  • БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
  • Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
  • Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
  • За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
  • Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.
снос постройки
Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Как осуществить процедуру получения надела на практике?

категории земли

Пошаговая инструкция предусматривает такой порядок действий претендента для получения земли ЛПХ:

  1. Подготовку пакета необходимой документации.
  2. Подачу ходатайства в местный орган власти, находящийся на той же территории, что и земля.
  3. Получение претендентом предварительного положительного или отрицательного решения.
  4. Межевание надела, осуществляемое компетентной проектной организацией.
  5. Подачу документации об установлении границ земельного участка в кадастровую палату.
  6. Обретение кадастрового паспорта и представление документа в профильный орган местного самоуправления.
  7. Получение документа о праве владения землей под ЛПХ.
  8. Государственную регистрацию участка.

Разрешенное использование земельного надела наступает с момента регистрации арендных отношений или права собственности на надел. Гражданину, получившему землю для ведения ЛПХ, вместо свидетельства о зарегистрированном праве на недвижимость с 2015 года выдается выписка из похозяйственной книги.

Для ее получения в 2020 году физическому лицу необходимо уплатить госпошлину в сумме 200 рублей и обратиться с заявлением в муниципальную администрацию по месту нахождения участка. Выдача документа происходит в течение 20 дней со времени подачи ходатайства.

Трудовая деятельность в собственном подсобном хозяйстве «с нуля» осуществляется в нерабочее время, т. к. относится к форме вторичной занятости.

Причины получения отказа

В любом деле присутствуют подводные камни, которые могут помешать в достижении результата. И в выдаче разрешения могут отказать, если:

  1. У заявителя нет прав на землю – он не является владельцем или арендатором.
  2. Документы не соответствуют градостроительному плану. Например, объект не является разрешенным видом построек, не соблюдены его параметры, нет минимальных отступов, а также расположение в пределах запрещенных зон.
  3. Проект составлен с нарушением норм строительства и реконструкции — превышены допустимые отклонения.
  4. Отсутствуют нужные документы и план коммуникаций.
  5. Объект был построен до выдачи разрешения.

Документальные неточности достаточно легко исправить, что позволит все-таки получить разрешение. А вот с готовым строением, особенно если оно построено в охранной зоне, могут поступить негуманно – потребовать через суд сноса.

Очень повезет тем, кто при самостоятельном строительстве не нарушил никаких норм – платите штрафы, и строение вводится в эксплуатацию. Но так бывает очень редко.

Совет! Заявитель при отказе всегда может обжаловать это решение в суде, представив убедительные доказательства своей правоты. Процесс этот сложный и может растянуться на долгое время.

Предположим, что владелец на свой страх и риск построил объект, относящийся к категории капитальных. Самострои не признаются собственностью владельцев земельного участка согласно ст.222 Гражданского Кодекса РФ.

текст из статьи
Выдержка из статьи 222 ГК РФ

По этой причине необходимо сразу обращаться в суд. Для этого нужно:

  • Составить юридически грамотно исковое заявление.
  • Собрать все необходимые документы, подтверждающие безопасность строения.
  • Провести строительную экспертизу, которая установит, что здание построено с соблюдением всех норм и правил, включая соблюдение отступов от границ участка.
  • Получить разрешения от пожарной инспекции, СЭС и строительного департамента.
  • Пройти заседание суда.

Если суд не удовлетворит иск заявителя, то постройку потребуют снести за его счет, так что к подобному развитию ситуации стоит быть готовым.

Если решение принято положительное, то строение может быть зарегистрировано, о чем выдается выписка из государственного реестра.

Преимущества ЛПХ

Владея землей на полевом участке и жилым домом – в черте поселения, фермер ЛПХ приобретает следующие преимущества:

  • фермер ЛПХ не регистрирует хозяйство в налоговых органах;
  • отсутствует необходимость вести учет и отчетность;
  • возможность получения субсидии от государства и банковского кредита, направленных на развитие деятельности;
  • может выращивать с/х продукцию для собственного употребления и на продажу. При этом, выручка какими-либо налогами (в т. ч. – и НДС) не облагается.

Когда урожай уже собран, а живность превратилась в мясо, труженик начинает задумываться с чего начать подготовку к реализации.

Перед отправкой выращенной продукции со двора на продажу необходимо взять справку из местного органа самоуправления. В ней удостоверяется, что продукция выращена в ЛПХ.

Имея документ, фермер может быть спокоен, что налог уплачивать с него не потребуют, контрольно-кассовым аппаратом тоже можно не пользоваться.

Первый из указанных – взимается ежегодно после 1 октября в зависимости от кадастровой стоимости участка. Для ЛПХ – 0,3%. С пенсионеров плата не взимается.

Заключение

сараи и хозблок

Строительство без разрешения на землях ЛПХ может привести к самым неприятным последствиям. Все это серьезно бьет по карману, поэтому стоит перед началом работ получить всю документацию. Имеющийся на руках проект с деталировкой существенно облегчит процесс строительства.

У вас появляется гарантия, что строители будут делать все согласно нормам и правилам. Специалисты учтут такие скрытые от обывателя факторы как уровень грунтовых вод, глубина промерзания грунта, роза ветров и прочее.

О государственной поддержке фермеров ЛПХ

Предоставив информацию о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают физических лиц на этом поприще, нормативный документ в статье 7 разъясняет, по каким направлениям осуществляется государственная поддержка ЛПХ.

Эти меры включают:

  1. Создание сбытовых, обслуживающих и перерабатывающих кооперативов для упрощенного сбыта продукции фермерами.
  2. Обеспечение аграрных регионов подъездными путями, энергообеспечением, средствами связи и пр.
  3. Создание условий для бесплатного ветеринарного обслуживания.
  4. Предоставление финансовых и материальных ресурсов на возвратной основе.

Все мероприятия осуществляются в рамках соответствующих программ поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Как получить субсидию от государства и банковский кредит на ЛПХ?

Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.

Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.

Сельские жители воспринимают ЛПХ как бизнес идею для начинающих фермеров. А для успешного старта необходима определенная сумма финансовых вложений, идущих на возведение теплицы, приобретения молодняка, кормов, посевного материала.

Займы для фермеров ЛПХ предоставляют многие российские банки, но самыми надежными и авторитетными кредитующими организациями являются Россельхозбанк и Сбербанк России.

Для получения специализированного банковского кредита на ЛПХ фермеру обязательно нужно иметь выписку из похозяйственной книги, а также предоставить кредитуемой организации необходимую документацию. Пакет деловых бумаг должен включать сведения о ЛПХ с подтверждением его доходов, поручительскую и залоговую документацию.

Что выбрать: КФХ или ЛПХ?

Рассмотрев преимущества организации и деятельности фермера в личном подсобном хозяйстве, можно прийти к определенному выводу, что особенности работы крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) – отличны от ЛПХ, особенно в плане налогообложения. Поэтому каждый аграрий решает сам что лучше открыть: ЛПХ или КФХ.

Занятие фермерством этих двух форм выражается такими отличиями:

  1. Фермер ЛПХ после оформления земельного участка сразу приступает к работе, без регистрации. Занятие же фермерством в КФХ можно осуществлять только после регистрации ИП.
  2. Фермер КФХ – индивидуальный предприниматель, тогда как труд в ЛПХ – непредпринимательская деятельность.
  3. Объединение граждан в КФХ происходит не по родственным связям, а в ЛПХ трудятся члены семьи.
  4. Результаты деятельности КФХ в виде с/х продукции, прибыли, имущества – достояние объединения, тогда как в личном подсобном хозяйстве – это личная собственность семьи.
  5. Отсутствие налогообложения и учета для фермера ЛПХ. КФХ, как предпринимательская структура, уплачивает налоги, ведет учет и отчитывается о результатах деятельности.

нормы расстояний

Для начинающего фермера КФХ предоставлены более широкие возможности в получении господдержки, заемных средств, выделении земельного надела больше 2,5 га. Форма хозяйственной деятельности в форме ЛПХ может восприниматься как способ дополнительной выгоды от использования личного труда на собственном участке.

С углублением кризиса эта деятельность значительно активизировалась, граждане занимаются бизнесом и, при этом, не платят налогов. Такие действия – вполне законны, государство поддерживает трудовую деятельность на земле и оказывает поддержку фермерам ЛПХ.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ozerkivrn.ru