Комендантский час для несовершеннолетних

«Недетское» время

Чтобы обеспечить безопасность детей и подростков, а также снизить уровень преступности по отношению к несовершеннолетним, законодательством РФ предусмотрен комендантский час. В 16 лет и до 18 допускается нахождение в общественных местах не позднее 23 часов, дети до 16 лет должны находиться дома в 10 часов вечера.

Ночные прогулки допустимы только в сопровождении родителя или другого доверенного лица, достигшего совершеннолетия. До скольки комендантский час? Законом установлено продление ограничений свободного перемещения подростков в ночное время до 6 часов утра. Местные власти вправе сокращать это время.

Особенности введения и правовое урегулирование комендантского часа

Комендантский час, вводимый в городе, имеет правовую базу и регламентируется Конституцией страны и Семейным кодексом, а кроме того, в отношении лиц, не достигших 18 лет, применяется ФЗ № 124. В соответствии с данными законами несовершеннолетние лица или же все категории граждан в случае, если территория их проживания представляет собой потенциальную опасность, обязаны выполнять следующие требования:

  • Не появляться на улицах или в местах, предназначенных для проведения досуга или развлечений, после определённого времени, установленного в требованиях властей.
  • Лица, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права находиться в местах реализации алкогольных продуктов без сопровождения старших.
  • Все дети до 7 лет имеют право находиться в местах большого скопления людей исключительно в сопровождении взрослых, уполномоченных для опеки над ними.
  • Органы местного самоуправления в каждом регионе страны имеют привилегии самостоятельно определять условия комендантского часа на территории. Данная ситуация связана с обострением конкретных проблем в данной местности, а также с напряжённостью в сфере криминогенной обстановки, что в свою очередь напрямую зависит от стабильности экономической ситуации.
  • Нарушение правил влечёт за собой административную ответственность в виде штрафа или иного дисциплинарного воздействия в зависимости от тяжести последствий игнорирования закона.
  • За исполнением требований законодательства следят правоохранительные органы, патрулирующие улицы города.

Важно! Данные меры принимаются в государстве или отдельных его субъектах для того, чтобы снизить криминогенную обстановку на местности и обезопасить население от посягательств на жизнь, здоровье и имущество граждан, а также для того, чтобы обеспечить более продуктивную изоляцию асоциальных личностей. Как правило, время введения комендантского часа составляет от 22:00 до 23:00.

Комендантский час для несовершеннолетних

Подростки на улице

Законодательство

Порядки комендантского часа регулируются семейным кодексом и Конституцией РФ. С 2009 года в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» внесены изменения, определяющие правила нахождения несовершеннолетних в общественных местах ночью. Дети до 7 лет не должны находиться вне дома без сопровождения взрослого в любое время суток.

Со скольки комендантский час для несовершеннолетних? Лицам, не достигшим 18 лет, следует возвращаться к родителям до 22 часов. Каждый субъект РФ самостоятельно устанавливает запретные места для посещения в соответствии с местными порядками и криминальной обстановкой. Помимо этого, органы местного самоуправления могут сокращать ограничения в ночное время, ориентируясь на климатические и сезонные условия местности и возраст лиц, к которым применим закон.

Где нельзя быть несовершеннолетним во
время комендантского часа.

Помимо часы, ограниченные
возрастными рамками, дети и подростки не должны быть сами в таких местах, как:

  • точки
    общественного питания;
  • развлекательные
    центры;
  • парки;
  • заведения
    культуры и др.

Комендантский час летом для несовершеннолетних предусматривает, что дети не должны посещать в
период его действия стадионы, остановки общественного транспорта и др. без
надзора законных представителей.

Комендантский час для несовершеннолетних

Если подростки находятся на улице или в общественном месте, то их должны сопровождать взрослые.

Это могут быть родители, опекуны, попечители или другие совершеннолетние родственники.

Допускается, чтобы дети находились на развлекательных или спортивных мероприятиях, если они в присутствии педагога или взрослого, на которого возлагается ответственность за их жизнь и здоровье.

Все подростки обязаны подчиняться действующему закону, устанавливающему комендантский час, и если для остальных граждан он действует лишь определённый период времени, для несовершеннолетних лиц данный запрет введён на постоянной основе. Так, согласно требованиям властей, дети и подростки не имеют права на следующие действия:

  • Гулять, а также пребывать на улице, стадионах, ресторанах, магазинах, остановках, вокзалах или иных местах, предназначенных для широких масс после 23:00 без сопровождения уполномоченных лиц или старших родственников в случае, если их возраст составляет от 16 до 18 лет.
  • Осуществлять те же действия, но после 22:00, когда подростку ещё не исполнилось 16 лет.
  • Для всех возрастов детей и подростков действие комендантского часа прекращается в 06:00, когда в городе начинается активность, и люди спешат по разным делам, наполняя улицы.
  • Комендантский час лето в некоторых субъектах федерации, особенно в Северо-Западной части России, где бывают белые ночи, может сдвигаться до полуночи.
  • Осенью и зимой, как правило, все запреты на пребывание несовершеннолетних вне дома начинаются с 22:00.
  • Зимний период для комендантского часа, как правило, начинается с 01.11 по 31.03, летний – с 01.04 по 30.10.
  • В отдельных регионах страны, например, в Ленинградской области, во время праздничных гуляний в Новогоднюю ночь комендантский час отменяется вовсе, так как власти фиксируют значительное снижение преступности в данный период. Кроме того, данное послабление присутствует в местных законотворческих документах в различных регионах, так как там могут соблюдаться национальные, этнические, религиозные и другие праздники.
Комендантский час для несовершеннолетних

Задержание за нарушение запрета

Важно! Запрет был введён в 2010 году, и с того времени было выявлено более 5000 нарушений данного режима, в результате чего тысячи родителей подверглись значительным штрафам, а уровень преступности в стране упал почти вдвое за последнюю пятилетку.

Наказание нарушителям

В случае поимки несовершеннолетнего полиция проводит ряд стандартных действий – устанавливает личность ребенка, адрес, контактный телефон, собирает сведения о родителях или других ответственных лицах. Если не удается найти взрослых, подросток направляется в специализированное учреждение.

Наказанию подвергаются взрослые, безответственно отпускающие ребенка в неположенное время. За административное правонарушение предусматривается штраф от 100 рублей до 5000. В случае повторного нарушения сумма увеличивается.Выплатить деньги государству придется не только родителям и опекунам пойманного подростка.

Какая ответственность предусмотрена за нарушение запрета

Если ребенок замечен сотрудниками полиции или другими уполномоченными лицами в позднее время без сопровождения, то об этом составляется протокол об административном нарушении.

При этом, полицейские для начала должны связаться с родителями или законными представителями подростка. В случае, когда проинформировать взрослых не удается, ребенок доставляется в отделение полиции для дальнейшего разбирательства.

Комендантский час для несовершеннолетних

Сотрудники полиции не имеют права отпустить несовершеннолетнего одного, поэтому они его или передают на руки законным представителям, если удалось с ними связаться, или доставляют домой сами.

Родители должны дать объяснение, почему несовершеннолетний самостоятельно находился на улице в позднее время.

При наличии уважительной причины взрослым может быть вынесено устное предупреждение. Если сотрудники полиции не первый раз отмечают нарушение закона подростком, то родителям или опекунам выписывают штраф.

Дела о нарушении закона рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних. Помимо штрафа с родителями и ребенком проводятся профилактические мероприятия для предотвращения нарушений в будущем.  

При поездке в другой регион следует учитывать комендантский час, который действует в нем.

Если несовершеннолетний нарушит местный законодательный акт, даже если прописан в другом субъекте РФ, его родители будут нести полную ответственность.

При этом не имеет значения, действует ли комендантский час в регионе, где семья проживает постоянно.

Комендантский час для несовершеннолетних

Подростки на улице

Комендантский час для несовершеннолетних

Далеко не каждый посторонний гражданин имеет право выполнять роль сопровождающего, так как он должен обладать определёнными общественными полномочиями. Так, сопровождать несовершеннолетних в ограниченное для пребывания вне дома время имеют право следующие лица:

  • Родители ребёнка или один из них.
  • Официальные опекуны, наделённые законными полномочиями на осуществление родительских прав и обязанностей.
  • Попечители, усыновители, а также официальные уполномоченные служащие заведений, предназначенных для длительного или кратковременного пребывания детей и подростков, а именно – школы, ВУЗы, колледжи, детские лагеря и т. д.
  • Представители органов опеки и попечительства.
  • Органы, осуществляющие выездные мероприятия, направленные на поддержание здравоохранения молодёжи.
  • Социальные службы, различные реабилитационные учреждения (в том числе и санатории), лагеря труда и отдыха при школах или иных учреждениях, спортивные школы, проводящие выездные соревнования, однако в таких случаях организаторы мероприятия пользуются заказным транспортом.
  • Иные лица и представители организаций, наделённые постоянными или временными полномочиями на осуществление воспитательной и профилактической работы с младшим поколением.

Важно! При осуществлении проверки сопровождающего во время комендантского часа со стороны правоохранителей он обязан предъявить имеющиеся у него документы или лицензионные свидетельства, дающие ему право на пребывание рядом с ребёнком.

Комендантский час для несовершеннолетних

Опасность в ночное время

Любое нарушение действующего законодательства влечёт за собой какое-либо наказание, и игнорирование комендантского часа здесь не исключение. Так, сам подросток или его ответственный опекун могут подвергнуться следующим видам административного воздействия в случае нахождения на улице в неположенное время:

  • В случае, если несовершеннолетний оказался старше 16 лет, на него лично будет наложен штраф в размере от 100 до 500 рублей*, сколько как раз и требуется для оформления постановления и для оплаты работы полиции. Однако, к сожалению, подобного наказания, увы, зачастую не хватает.
  • В тех ситуациях, когда подросток, оказавшийся в запретное время на улице без родителей, попался на глаза правоохранителям, его препроводят в участок, где вызовут его опекунов на профилактическую беседу и выпишут тот же самый штраф.
  • Если за нарушением данного запрета будет стоять юридическое лицо или его ответственные представители, в том числе и служащие различных госструктур, сумма наказания может составить уже от 10,0 до 50,0 тыс. руб. в зависимости от времени суток, региона совершения правонарушения и деятельности, которую вели подростки в запрещённое время.
  • Если в период нарушения запрета наступает какая-либо нестандартная ситуация, ведущая к смерти, вреду здоровья, утрате или повреждению имущества несовершеннолетнего, ответственность за него могут понести родители, как лица, обязанные в полной мере обеспечивать соблюдение подростком законов страны. Так, в результате возникновения подобных ситуаций опекуны могут быть оштрафованы на крупные суммы, помещены под арест, лишены родительских прав, а в самых тяжелых вариантах развития событий наступает уголовная ответственность.
Комендантский час для несовершеннолетних

Расписание комендантского часа

Важно! Наказания за нарушение комендантского часа оговорены в статье 5.35 КоАП РФ, которая повествует о наступлении административной ответственности за неисполнение возложенных социальных обязанностей на родителей или опекунов по воспитанию несовершеннолетнего гражданина. Кроме того, в старших классах для детей на уроках обществознания обязательно внушают необходимость соблюдения требований данного раздела кодекса.

Запрещенное время в других странах

Ориентируясь на фундаментальный федеральный закон, отдельные субъекты РФ самостоятельно устанавливают временные и возрастные ограничения, сумму денежных взысканий за нарушение закона.

Санкт-Петербург

В новогоднюю ночь, школьные выпускные и официальные праздники здесь отменяется комендантский час. В 16 лет подросткам, как и младшим школьникам, нельзя гулять ночью до 22 часов в учебный период (с сентября по май) и до 23 в летний период. С 16 до 18 лет подростки вправе находиться в общественных местах до 11 часов вечера. Штрафы для родителей начинаются от тысячи рублей. В случае повторного нарушения сумма увеличивается до 5 тысяч.

Республика Коми

Здесь действует общий порядок соблюдения закона о запретном времени. Денежные взыскания безответственных взрослых лояльнее – от 100 до 500 рублей.

Ульяновская область

В регионе и раньше был комендантский час. В 16 лет детям запрещалось выходить на улицу без сопровождения взрослого. С 2009 года возрастные ограничения возросли до 18 лет.

Не только в России соблюдается комендантский час. В 16 лет подростки и младшие дети должны находиться в сопровождении взрослого в ночное время во многих цивилизованных странах. Основной целью зарубежного законодательства является борьба с молодежной преступностью и детским алкоголизмом. В США помимо запрета на ночное время есть и дневной комендантский час.

Общественное отношение к закону

Ограничения на нахождение
подростков без надзора взрослых регулируются такими нормативными актами, как:

  • Семейный
    кодекс;
  • Конституция
    РФ;
  • Закон №
    124-ФЗ от 24.07.1998.

В нормативном акте № 71-ФЗ от 20.04. 14 подробно раскрываются нюансы посещения общественных мест детьми и подростками без сопровождения по ночам, в том числе заведений, где продают алкогольные напитки.

Закон о комендантском часе для несовершеннолетних на территории Москвы и области был принят в 2009
году. Он предназначен для профилактики причинения вреда детям, безнадзорности.

На региональном уровне субъекты РФ имеют право вносить дополнения в закон о временных ограничениях.

В зависимости от криминогенной обстановки и других факторов, органами местного самоуправления может быть изменен возраст несовершеннолетних, начало и окончания комендантского часа.

Также допускается расширение списка мест, где при наступлении определенного времени подростки не должны находиться без взрослых.  

Не все граждане поддержали решение правительства о введении запрещенного времени для подростков. По мнению властей, легкомысленные родители не хотят оплачивать штрафы за прогулки детей в ночное время. Разве есть другие причины? Закон создан для защиты подростков от негативных факторов, влияющих на психическое, нравственное и даже духовное воспитание молодого поколения. Уровень преступности должен снизиться, ведь большинство издевательств над несовершеннолетними происходит в темное время суток.

Комендантский час для несовершеннолетних

Однако, по мнению родителей, закон не учитывает различные нюансы. Некоторые школьники старших классов и студенты первых курсов подрабатывают после занятий, нередко возвращаются домой к полуночи. Другие юные граждане посещают спортивные и творческие мероприятия, которые длятся до позднего времени. Запрет ночных передвижений по улице включает невозможность передвижения в общественном транспорте, что затрудняет возвращение подростков домой. По всей видимости, закон о комендантском часе требует доработки с учетом подобных обстоятельств.

Условия для отмены комендантского часа

Введение комендантского часа – это достаточно распространённая практика для многих стран, особенно в отношении несовершеннолетних. Так, за время его действия в государстве падает не только уровень преступности в отношении подростков, или, напротив, с их стороны, но также и усиливается контроль за такими насущными вопросами, как подростковый алкоголизм или наркомания. Однако в ряде стран время от времени данные законы становятся непопулярными и подвергаются критике, и происходит это по следующим причинам:

  • Прежде всего, если комендантский час был временным явлением, например, во время массовых беспорядков, вооружённого конфликта или перед стихийным бедствием, то при уходе внешней опасности он будет отменён, так как риск для жизни и здоровья людей заканчивается.
  • Когда власти страны ставят перед собой конкретные цели в снижении криминогенной обстановки в городе и добиваются этих целей спустя несколько лет.
  • В тех случаях, когда профсоюзные организации, общества по защите прав человека или демократические партии, имеющие политический вес в государстве, инициируют волнения и массовую критику, утверждая, что комендантский час нарушает права и свободы граждан.
Комендантский час для несовершеннолетних

Отмена комендантского часа

Важно! Вне зависимости от критики родители и опекуны подростков, понимая уровень своей ответственности при отсутствии внешних запретов, совсем не рады подобным послаблениям и отсутствие комендантского часа не поддерживают.

В завершение следует учесть, что установление комендантского часа ни в коем случае не преследует первоцелью нарушить права и свободы демократического общества, а все усилия направлены на обеспечение безопасности населения. Так, на дорогах Российской Федерации установлены ПДД, на производствах действуют требования по Технике безопасности, в прибрежных городах в шторм запрещено купание и движение малых судов, и все граждане понимают стремление к заботе о них со стороны властей.

Комендантский час для несовершеннолетних

Работа подростков

Однако у данных ситуаций есть и обратная сторона медали, так как многие сознательные подростки от 16 и старше могут уже по 2 года обучаться в вузах и приходить домой поздно, а некоторые из них и вовсе пытаются подрабатывать, чтобы обеспечить себе достойную молодую жизнь или помочь родителям. Нередко подобная занятость случается в вечернее, а, порой, и в ночное время.

*Суммы штрафов актуальны на 2018 год.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ozerkivrn.ru