ПДН: что такое, особенности работы подразделения, кто занимается делами несовершеннолетних

Об инспекции

Если спросить обывателя о том, что такое ПДН, скорее всего человек припомнит именно инспекцию. Такая госинстанция занимается проблемами нарушения законов несовершеннолетними гражданами. Так сложилось, что в нашем мире уровень детской преступности очень высок. Наша страна не стала исключением. Ежегодно ПДН работает с огромным количеством детей и подростков.

Некоторые из них попадают сюда впервые, для многих такое посещение госинстанции – далеко не первое и явно не последнее. Как считают психологи, одна из главных бед нашего времени – тот факт, что дети очень рано начинают проявлять агрессию. В последние годы такие черты проявляются у несовершеннолетних в значительно более раннем возрасте, нежели десятилетие или несколько тому назад.

Так сложилось, что дети, подростки – это та прослойка населения, которой сложнее прочих дается осознание значимости сострадания, сочувствия к своим близким. Кстати говоря, из статистики известно, что очень большой процент тех, кто во взрослом возрасте осуждается судом за какое-либо преступления, ранее состояли на учете в ПДН. Попасть на такой учет ребенок может, если он совершает противозаконное, противоправное деяние.

Общие сведения

В настоящее время в России существует тенденция развития преступности среди детей и подростков. Такая отрицательная направленность подтверждает важность такой профессии, как «Инспектор по делам несовершеннолетних».

Данная специализация требует от потенциального кандидата высокой эрудированности, так как при работе в системе МВД по вопросу несовершеннолетних затрагиваются различные общественные отношения, которые могут только косвенно относиться к Министерству внутренних дел.

В рамках трудовой активности такие инспектора взаимодействуют с подразделениями службы криминальном полиции, полиции общественной безопасности, органами дознания, органами предварительного следствия и центрами временной изоляции несовершеннолетних. Следует отметить, что к ним поступают материалы, касающиеся не только преступлений и правонарушений, совершенных детьми или подростками, но и в отношении самих несовершеннолетних.

Во время работы с гражданами не достигший совершеннолетия перед сотрудниками возникает масса вопросов, так как в силу возраста и психоэмоционального развития, подростки не могут защищать свои права и интересы. В связи с этим инспектора оказывают поддержку и помощь им в реализации своих прав и получении предусмотренной законом защиты.

ПДН: что такое, особенности работы подразделения, кто занимается делами несовершеннолетних

Работа участкового является очень ответственная и тяжелой. Те, кто решил связать свою жизнь с помощью трудным подросткам и детям, должны знать о сложностях, с которыми они могут столкнуться. Отрицательными сторонами работы инспектора ПДН являются:

  1. Большие психологические и эмоциональные нагрузки.
  2. Физические риски, которые подстерегают сотрудника во время посещения мест проживания неблагополучных семей.
  3. Неизбежность соприкасаться с тяжелыми и особо тяжелыми преступлениями, совершенными подростками.
  4. Большое количество бумажной работы.
  5. Относительно невысокая заработная плата.

Однако данная профессия имеет положительные моменты, которые перекрывают все сложности трудовых будней. Так, к преимуществам можно отнести:

  1. Отсутствие монотонности в работе.
  2. Длительный отпуск.
  3. Представляющееся государством право получать путевки в санатории МВД РФ.
  4. Дополнительные выплаты и льготы.
  5. Бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медицинских учреждениях.
  6. Оказание помощи формирующемуся поколению.
  7. Отсутствие требований к опыту работу в начале трудовой деятельности.

В силу специфики данной профессии, не все желающие стать сотрудниками инспекции ПНД, могут попасть на службу в данные органы. К кандидатам выдвигаются определенные требования, касающиеся как личностных качеств, так и отсутствия медицинских противопоказаний.

Выбирать работу инспектора могут люди, обладающие следующими качествами:

  • Любить детей;
  • Стрессоустойчивость;
  • Развитая интуиция;
  • Выдержка и терпение;
  • Коммуникабельность;
  • Умение находить подход к человеку;
  • Умение ориентироваться в нестандартных ситуациях;
  • Организаторские способности.

Также стоит отметить, что любой выпускник школы, выбравший сферу деятельности МВД, должен пройти осмотр на предмет таких медицинских противопоказаний:

  1. Слабая нервная система.
  2. Туберкулез и инфекционные заболевания.
  3. Выраженные физические недостатки или дефекты речи.
  4. Психические заболевания.
  5. Выраженные неврозы и сердечно-сосудистые заболевания.

Вчера, сегодня, завтра

Как понятно из сказанного выше о том, что такое ПДН, такая инстанция незаменима для работы с детьми, склонными к нарушению закона. Некоторое время тому назад ПДН не существовало – эта инстанция является особенностью нашей современной державы. В советские времена были специальные детские комнаты милиции.

Фактически они исполняли ту же работу, что и ПДН в наше время. Как и ранее, так и в наше время одна из основных задач правоохранительных структур – обеспечить максимально эффективные профилактические меры, дабы предупредить нарушение закона несовершеннолетними. Впрочем, как считают многие социальные активисты, система недостаточно совершенна, поэтому работе ПДН присущ не столь высокий уровень эффективности, как того хотелось бы.

Обязанности

В приказе МВД РФ «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений…» от 15.10.2013 г. № 845 обозначены компетенции и план организации трудовой деятельности инспекции по делам несовершеннолетних.

Основными задачами, входящими в обязанности данного специалиста, являются:

  • Предотвращение безнадзорности и беспризорности среди детей и подростков;
  • Обнаружение и предотвращение случаев вовлечения граждан не достигший совершеннолетия в осуществлении преступных действий;
  • Предотвращение правонарушений совершенных детьми или подростками;
  • Выявление и устранение условий, предшествующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий среди детей и подростков;
  • Применение профилактических мер для предотвращения инцидентов, возникающих на межнациональной почве среди детей и подростков;
  • Защита прав и свобод несовершеннолетних;
  • Принятие участия в выявлении несовершеннолетних граждан, объявленных в розыск или нуждающихся в государственной помощи;
  • Социально-педагогическая реабилитация детей и подростков, пребывающих в социально-опасном положении;
  • Распределение детей и подростков, нуждающихся в государственной помощи по профилактики безнадзорности, в определенные учреждения.

На основании представленного перечня задач, который ставится перед инспектором ПНД, формируются должностные обязанности. Таким образом, в перечень полномочий такого специалиста входит:

  1. Наблюдение и учет контингента среди молодежи на определенном участке.
  2. Осуществление профилактических посещений неблагополучных семей.
  3. Наблюдение за проблемными родителями и опекунами.
  4. Проведение профилактических бесед с детьми и подростками, которые ранее привлекались к ответственности.
  5. Проведение разъяснительных лекций в учебных учреждениях.
  6. Осуществление взаимодействия со школьными психологами.
  7. Выявление лиц, употребляющих наркотические вещества.
  8. Оформление проблемных подростков в воспитательные учреждения.
  9. Ведение документации, составление отчетов, заведение дел, заполнение учетно-профилактических карточек.
  10. Составление актов об условиях проживания несовершеннолетних.
  11. Проведение сбора информации о положении дел на вверенном участке, ее анализа и составление прогнозов.

Из приведенного списка обязанностей деятельность инспектора ПДН полиции можно сопоставить с работой участкового на закреплённом за ним участке, только для несовершеннолетних.

С кем работать?

Чтобы понять, что такое ПДН, нужно сориентироваться в особенностях контингента, с которым вынуждены работать правоохранительные инстанции. Полицейские органы, работающие с несовершеннолетними, в первую очередь занимаются лицами, уже нарушившими какие-либо установленные законом нормы и правила. Нарушения могут быть административными.

Юридическая ответственность установлена для лиц старше 16-летнего возраста. В редких случаях ответственность несут даже дети старше 14-летнего возраста. Это определяется тяжестью совершенного. Например, если несовершеннолетний распивал алкогольные напитки и был застигнут на месте преступления правоохранительными инстанциями, его задерживают и привлекают к ответственности.

С этого момента ребенок – на учете в госинстанции. Можно рассмотреть другой случай. Скажем, некто попытался угнать мотоцикл. Возраст преступника – 14 лет. Если удалось задержать угонщика и суд признал его вину, тогда гражданин оказывается на учете по профилактике. Нередко подростков задерживают за мошеннические дела.

Инспектор ПДН – должностное лицо, обязанное отслеживать несовершеннолетних, развитие и воспитание которых представляет собой проблему, и вести работу с ними. Если человек оказался на учете, необходимо провести комплекс мер. Кроме полицейских работников, к ним привлекают психологов и учителей, соцработников, участковых.

Всякая персона отвечает за определенный спектр действий, а кроме того, ведет собственный учет работ. Ключевыми методиками влияния считают надзор за поведением, рейды по домам, беседы для определения источника конфликтов. Не менее важными мерами считаются изучение и анализ бытовых, социальных условий с последующим составлением акта.

ПДН: что такое, особенности работы подразделения, кто занимается делами несовершеннолетних

Ответственные лица должны определить, насколько ребенок обеспечен, есть ли у него возможности полноценно жить, учиться, проводить свободное время. В случае необходимости ответственные лица принимают решение о направлении подростка в закрытое заведение, где он сможет получить профобразование. Иногда наблюдатели определяют необходимость применения максимально жестких мер.

Место работы

Основным местом работы таких специалистов выступает «Инспекция по делам несовершеннолетних» в органах внутренних дел РФ. При этом инспектор ПНД в работе взаимодействует с комиссией по вопросам граждан, не достигших совершеннолетия.

Для прохождения службы к кандидату выдвигают следующие требования:

  • Иметь гражданство РФ;
  • Иметь военный билет;
  • Наличие диплома об окончании высшего учебного заведения по юридическому или педагогическому профилю;
  • Отсутствие судимостей;
  • Отсутствие родственников первой очереди имеющих судимость.

Причины и следствия

Некоторое время назад был издан посвященный ПДН приказ. В нем Министерство внутренних дел детально определило, каковы основания, позволяющие ставить граждан на учет. Госинстанция, как следует из этого нормативного документа, обязана работать с несовершеннолетними, если удалось поймать их на употреблении спиртного, приеме психотропных веществ.

Возможна ситуация совершения уголовного правонарушения, отсутствия суда, но полноценного избрания меры пресечения. Это также обязывает поставить нарушителя на учет. Госинстанция работает с тем, кто освобождается из закрытого исправительного учреждения. На учете оказываются лица, которым судом назначены воспитательные меры по причине пренебрежения законом. Если судебный приговор назначает условное наказание подростку, он также учитывается госинстанцией.

Как следует из постановлений МВД, в ПДН на учете может быть не только ребенок: можно так оформить целую семью. Это актуально, если она считается неблагополучной. Ежели старшее поколение привлекалось к ответственности, потому что пренебрегало своими обязанностями в качестве родителей или исполняло их безответственно, некачественно, тогда необходим учет семьи полностью.

Такой вариант практикуют, если старших привлекали к ответственности перед законом из-за злоупотребления алкогольными напитками и вовлечения несовершеннолетних в незаконную активность. Простая профилактика возможна применительно к благополучным семьям, чья характеристика позитивна. А вот заведение карты в специализированной инстанции возможно лишь в случае, если комиссия предписала сделать это, если есть важные основания для постановки на учет несовершеннолетнего.

Обучение

Выпускников школ, которые хотят освоить профессию инспектора ПДН, интересует вопрос, касающийся получения соответствующего образования. Просматривая образовательные программы в высших учебных заведениях, абитуриент не встретит название, касающееся инспекции по делам несовершеннолетних. Поэтому ему необходимо обращать внимание на любые педагогические или юридические направления, профили в области социальной работы. Итак, абитуриенту стоит обратить внимание на следующие программы подготовки специалистов:

  • 39.00.00 – Социальная работа;
  • 39.03.02 – Управление в социальных системах;
  • 37.03.01 – Психология;
  • 37.05.02 – Психология служебной деятельности;
  • 40.03.01 – Юриспруденция (гражданско-правовой или уголовно-правовой профиля);
  • 40.05.02 – Правоохранительная деятельность;
  • 44.03.02 – Психолого-педагогическое образование;
  • 44.05.01 – Педагогика и психология девиантного поведения.

Данный перечень может быть расширен, поэтому стоит ориентироваться на упомянутые ранее три направления профессиональной деятельности.

Для поступления на любую из перечисленных специальностей, абитуриенту необходимо предоставить сертификаты ЕГЭ по следующим предметам:

  1. Обществознание.
  2. История.
  3. Русский язык.

В некоторых высших учебных заведениях либо колледжах помимо сертификатов ЕГЭ необходимо пройти внутренние экзамены, например, на физическую подготовку.

Итак, освоить профессию инспектора ПНД можно в следующих ВУЗах РФ:

  • Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации им. В.Я. Кикотя;
  • Московский институт психоанализа;
  • Северо-Западный институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации;
  • Российский новый университет;
  • Российский государственный гуманитарный университет;
  • Московский политехнический университет;
  • Новосибирский государственный педагогический университет;
  • Университет «Синергия»;
  • Самарский государственный социально-педагогический университет;
  • Нижегородская академия Министерства внутренних дел России;
  • Московский социально-педагогический институт.

Для работы по профессии «Инспектора отдела по вопросам несовершеннолетних» требуется наличие диплома о высшем профессиональном образовании. Можно для начала получить среднее профессиональное образование после 9 класса, а затем поступить в ВУЗ. Учреждениями, готовящими сотрудников «Социальный работник (Углубленная подготовка)» являются:

  • Колледж Российского государственного социального университета;
  • Колледж по подготовке социальных работников Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы;
  • Факультет среднего профессионального образования «Колледж» Московского гуманитарно-экономического университета;
  • Самарский социально-педагогический колледж.

Правила работы

ОУУП и ПДН, включенные в состав МВД, занимаются предупреждением преступлений, работой с несовершеннолетними. Одна из ключевых задач инстанций – снизить уровень преступности в державе и улучшить будущее подрастающего поколения. Если некий ребенок совершил что-то, что противоречит закону, им могут заняться полицейский и работники комиссии, созданной специально для взаимодействия с подростками.

Эти официальные должностные лица отвечают за принятие решения для постановки человека на учет. Комиссия является коллегиальной структурой, включающей лиц от администрации населенного пункта, полицейских органов. В комиссии есть психологи и школьная администрация, прокурорские помощники, ответственные за работу с детьми, представители госинстанций, занимающихся опекой.

ПДН: что такое, особенности работы подразделения, кто занимается делами несовершеннолетних

Если несовершеннолетнего задержали по причине совершенного им проступка, полицейский оформляет протокол, направляет его комиссии для детального изучения. Спустя 10 суток комиссия формулирует постановление, описывая мотивацию для такого заключения, и устанавливает необходимость поставить человека на учет.

В рамках разбирательства, посвященного необходимости постановки на учет в ПДН детей, в специализированную инстанцию приглашают прийти и самого виновного в правонарушении, и ответственных за него родителей. Задача должностных лиц – выслушать позиции всех сторон. Решение комиссии, принятое по итогам слушаний, отправляется в полицию к начальствующему составу, где управляющий персонал ставит визу либо отказывает в согласии.

Если документ утвержден, постановление отправляют в ПДН, оформляют личную карту, внося максимум детальной информации об обучении, семейных обстоятельствах, поведенческих особенностях и личностных характеристиках. С этого момента ребенок – на учете, а значит, госинстанция начинает профилактические мероприятия.

Заработная плата

Профессия инспектора по делам несовершеннолетних предполагает заработную плату, включающую помимо оклада, различные дополнительные выплаты за стаж и звание. В связи с этим, большое значение для молодого специалиста играет возможность карьерного роста.

В данной профессии важным условием для продвижения по карьерной лестнице является наличие высшего юридического образования, стажа работы и соответствующих личностных качеств.

Молодой специалист, начав свой путь инспектором ПДН, может подняться до начальника отдела по делам несовершеннолетних. С этой целью многие получают второе высшее образование в области юриспруденции либо проходят курсы для повышения квалификации. Если говорить о воинском звании, то данная профессия предполагает наличие чина начиная от младшего лейтенанта и заканчивая майором.

Поговорив о карьерных перспективах, следует перейти к обзору заработной платы. Молодой специалист без опыта работы может рассчитывать на зарплату начиная от 11,2 тыс. руб. в месяц. Будучи амбициозным и целеустремленным сотрудникам, вполне можно продвинуться до вершины карьерной лестнице, где доход может составлять порядка 125 тыс. руб. Все зависит от звания, места и региона трудовой деятельности.

Однако, подавляющее большинство специалистов в данной сфере имеют средний показатель оклада, который составляет по Росии – 23 тыс. руб. Конечно, данная цифра отличается в зависимости от региона. Так, например, в столице среднее значение такого показателя равняется 36 тыс. руб. Интересным является тот факт, что это не самый высокий показатель среди других регионов России.

Центр изоляции

Если инспектор ПДН и другие лица, отвечающие за ребенка, определяют, что никаким иным способом помочь совершеннолетнему невозможно, могут принять решение об отправке его в ЦВИНП. Эта аббревиатура обозначает специальные центры, созданные для тех, кто не достиг 18-летнего возраста. Они предназначены для временной изоляции подростков, нарушающих закон.

Иногда суд принимает решение направить сюда ребенка, если его ранее отправили в закрытое учреждение для учебы, но несовершеннолетний сбежал. Причиной могут быть действия, угрожающие другим детям. В ЦВИНП направляют тех, кто бродяжничает, не имеет места постоянного жительства или родственников. Если невозможно установить личность ребенка старше 14-летнего возраста, его также отправляют в ЦВИНП.

Учет: можно ли избежать?

Отдел ПДН занимается профилактическими мероприятиями. Его основная задача – минимизировать риски превращения в преступника человека, совершившего ошибку в детском, подростковом возрасте. Последствия постановки на учет в такой госинстанции не слишком печальны, но присутствуют. В частности, если человек стоял на учете, для него практически закрыт путь в высшие учебные заведения ФСБ, МВД.

При поступлении абитуриенты обязаны предоставить информацию о себе. Если человек попытается скрыть факт нахождения на учете в прежнее время, это вскоре будет выяснено. Правоохранительные структуры достаточно долго проявляют повышенное внимание к тем, кто ранее стоял на учете. Это не означает, что существует абсолютный запрет на поступление в вуз пор указанному направлению, но сделать это окажется очень сложно.

Если человек оказался на учете из-за спиртного, информация об этом сохранится не только в ПДН. Ее сразу передадут в наркологический диспансер населенного пункта (или района). В архивах учреждения эта информация будет храниться продолжительное время. Это может создать проблемы при получении справок для водительских прав, оформления на новом рабочем месте, ношения оружия.

Сотрудники ПДН могут направить документы для комиссионного обследования случая, но у родителей есть возможность принять меры для улучшения прогноза по своему чаду. Для этого нужно в день вызова обязательно прийти на комиссию, имея при себе позитивные характеристики ребенка. В ПДН России намного лучше отнесутся к изучаемому, если ребенок получал грамоты или благодарности, поэтому все такие документы нужно иметь при себе.

Как считают специалисты, большинство решений комиссий абсолютно справедливо. Профилактический учет обычно применяют лишь к тем, кто уже не раз нарушил закон, причем проступки были довольно серьезными. Чаще на учет ставят тех, кого не контролируют старшие. Если правонарушение разовое, обычно обходятся беседой с ребенком и его родителями.

Об информации

Еще один вариант расшифровки ПДН – персональные данные. Такая аббревиатура используется чаще как ИСПДН – информсистема персональных данных. Она является комплексом информации в некоторой базе, а также средств и технологий, посредством которых накопленное обрабатывается, хранится. Система включает автоматизацию либо может обходиться без подобных средств.

Всякая ИСПДН имеет некоторый уровень защиты. Четвертая категория предполагает общедоступную информацию, третья – персональную, благодаря которой можно идентифицировать персону. Вторая группа – данные, благодаря которым можно не только идентифицировать персону, но и получить о ней некоторые дополнительные данные (но не включенные в первую категорию).

Все системы делятся на группы по объему данных, обрабатываемых через них. Третья категория – системы, через которые обрабатываются сведения тысячи субъектов и меньшего числа. Вторая категория объема – занимающаяся количеством субъектов от тысячи до ста тысяч. Наконец, первая – та, что специализируется на одновременной работе со сведениями о ста тысячах и большем числе персон.

Заключительная часть: дорожное покрытие

Еще один вариант расшифровки аббревиатуры ПДН – плита дорожная. Такие элементы получили широкое распространение в строительстве дорожного покрытия. Их применяют для обустройства путей разных типов и форм. Использование плиты ПДН помогает сократить сроки возведения объекта и снизить сложность работ. Считается, что результат получается высококачественным.

Как заверяют изготовители плит ПДН, такая система покрытия дороги обеспечивает ей продолжительный срок службы даже в сложных эксплуатационных условиях. В нашей стране есть немало предприятий, специализирующихся на изготовлении таких плит, поэтому их применяют при строительстве дорог в различных населенных пунктах.

Плиты ПДН, созданные специально для работы над дорожным полотном, в последние годы получили более широкое распространение, нежели раньше. Это обусловлено улучшением технологий создания таких изделий – они стали более долговечными и надежными. Как считается, дорожные плиты – это едва ли не самый лучший вариант для строительства полотна в тяжелых климатических условиях (например, на Крайнем Севере).

Некоторые марки больше подходят для строительства в пределах населенного пункта, другие чаще используют, работая над подъездными путями. Есть специальные разновидности, разработанные для временных дорог и промобластей. В нашей стране производят дорожные плиты, которые отлично справляются с повышенными нагрузками, что допускает их эксплуатацию на верто-, аэродромах. Существуют специальные стандарты, которыми регламентируется качество таких элементов.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ozerkivrn.ru