Жилое помещение. Понятие, виды

Жилище и жилое помещение. Разница в понятиях

Определение понятия “жилище”

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФжилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры;3) комната.

Львиную долю всего жилья представляют многоквартирные жилые дома (далее — МКД). Законодатель раскрывает значение этого термина — под МКД следует понимать совокупность двух или более квартир, каждая из которых имеет собственный выход на земельный участок, прилегающий к такому дому, или в помещение общего пользования.

Многквартирный жилой дом

Понятие многоквартирного жилого дома содержится в законодательстве

Нередко понятия многоквартирного и жилого дома отождествляются между собой. Делать этого не следует ни в коем случае, потому как между этими видами жилых помещений существует ряд различий.

  • количество собственников — выражаясь простым языком, у жилого дома собственник один (жилой дом может находиться в долевой собственности как нескольких, так и одного собственника, но объектом права собственности является само здание), а в МКД их несколько. Это означает, что в жилом доме каждый собственник будет иметь определённую долю, которая не будет конкретизирована, выделить в натуре её не получится. Что же касается МКД, то в них невозможно оформить в собственность часть дома, а лишь отдельную квартиру, имеющую определённый этаж, номер, площадь, которые будут указаны в правоустанавливающих документах;
  • наличие помещений общего пользования (являющихся общей долевой собственностью) – таковые содержатся только в МКД и имеют несколько разновидностей;
  • в жилом доме собственник самостоятельно решает вопросы управления, в МКД это делается решением собрания всех собственников, которые могут урегулировать текущие вопросы созданием ТСЖ (товарищество собственников жилья), либо путём голосования выбрать управляющую компанию.

Жилая квартира

Жилое помещение. Понятие, виды

Жилая квартира – жилые комнаты, коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние (“Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004” (утв. Госстроем России).

Жилая квартира – изолированная часть здания, предназначенная для проживания одной или нескольких семей.

Жилая квартира в двух уровнях – квартира, жилые и подсобные помещения которой размещены в двух смежных этажах и соединены внутриквартирной лестницей (“Методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности” (утв. Приказом Госстроя РФ от 10.11.1998 N 8)

Отличия многоквартирного дома от индивидуального жилья

Градостроительный кодекс РФ в статье 49 определяет понятие индивидуального жилого дома, понимая под ним жилое строение, имеющее в высоту не больше трёх этажей и предназначенное для проживания одной семьи.

частный дом

Индивидуальный жилой дом — это строение, предназначенное для проживания одной семьи

Что же касается многоквартирного дома, то он никак не ограничен по числу этажей и проживающих в нём семей (отличия, касающиеся количества собственников отражены в предыдущем разделе).

Комната

Жилая комната: жилое помещение для постоянного проживания в квартирах, а также временного проживания в гостиницах, пансионатах, домах отдыха, кемпингах и других общественных зданиях временного пребывания (“СП 137.13330.2012. Свод правил. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

Что входит в состав многоквартирного дома

Под составом многоквартирного дома понимается общее имущество многоквартирного дома и имущество собственников МКД.

Квартиры

Квартирой можно считать часть жилого помещения в многоквартирном доме, обособленного и имеющего отдельный выход в помещение общего пользования или на прилегающий земельный участок, предназначенное для проживания людей (например, собственника этой квартиры или арендатора).

Нежилые помещения

Нежилое помещение — это изолированное помещение в МКД, которое не предназначено для проживания в нём людей.

В многоквартирном доме нежилые помещения можно разделить на первичные — которые при строительстве дома таковыми изначально и планировались, и вторичные, то есть такие, которые были жилыми, но в дальнейшем были переоборудованы под нежилые. Первичные могут быть как общедомовой собственностью, так и самостоятельными (отдельными) объектами недвижимости.

Магазин «Продукты» на первом этаже жилого дома

Очень часто первые этажи многоквартирных домов становятся нежилыми помещениями, оборудованными для оказания услуг населению

Для того чтобы жилое помещение было оборудовано в нежилое, необходимо соблюсти ряд обязательных условий:

  • обеспечить будущее нежилое помещение отдельным входом (разрешено использовать для этой цели оконный проём);
  • убедиться, что зарегистрированные лица в таком помещении отсутствуют;
  • удостовериться, что права на помещение не имеют третьи лица;
  • подтвердить, что объект не является частью жилого помещения.

Виды жилищного фонда в зависимости от целей использования

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

  • жилищный фонд социального использования (ст. 4991 ЖК) – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.;
  • специализированный жилищный фонд (ст. 92 ЖК РФ)- совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
  • индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами – собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;
  • жилищный фонд коммерческого использования (статья 671688 ГК РФ) – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Права и обязанности собственников

Все собственники квартир несут ряд обязанностей по проживанию и эксплуатации их МКД, в том числе:

  • свои жилые помещения, расположенные в МКД, они могут (и обязаны) использовать исключительно для проживания. Запрещено использовать жилые квартиры в других целях;
  • места общего пользования имеют право использовать все жильцы, но делать это можно также непосредственно по их назначению;
  • использование квартир и иных помещений должно осуществляться с учётом интересов всех остальных людей, проживающих в доме;
  • соблюдение требований нормативных документов в отношении пожарной, экологической и иной безопасности — необходимое условие при использовании общего имущества;
  • все жильцы несут расходы по содержанию своих помещений и помещений общего пользования, оплачивают текущий и капитальный ремонт этих помещений, а при необходимости, иные (разовые) расходы.

Запрещено в МКД:

  • производить перепланировки, проектные изменения, которые могут повлечь ухудшение условий пожарной безопасности;
  • производить и хранить отравляющие, токсичные, сильнодействующие, взрывчатые и иные опасные вещества;
  • осуществлять строительные, ремонтные и другие «шумные» работы в нарушении законодательства (впрочем, такие вопросы сейчас решают региональные законодательные акты).

Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

Статья 92 Жилищного Кодекса РФ установила исчерпывающий перечень видов специализированных жилых помещений:

  • служебные жилые помещения;
  • жилые помещения в общежитиях;
  • жилые помещения маневренного фонда;
  • жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;
  • жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
  • жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
  • жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
  • жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Целевое назначение указанных жилых помещений определяется в ст. ст. 93 – 98 Жилищного кодекса РФ.

Основанием для включения конкретных помещений в специализированный жилищный фонд и исключения жилых помещений из указанного фонда является решение соответствующего органа, уполномоченного собственником на управление государственным или муниципальным жилищным фондом (см., например статью “Как приватизировать служебное жилье?”)

Жилищным кодексом РФ выделены следующие виды жилищного фонда:

  • частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;
  • государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ);
  • муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Управление МКД

Жилищное законодательство предусматривает несколько способов управления жилым многоквартирным домом:

  • непосредственное управление собственниками;
  • организация товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • с помощью управляющей компании (государственной или частной).

Выбор остаётся за собственниками, которые путём общего голосования определяют наиболее приемлемый и комфортный для себя способ.

Непосредственная форма управления и кооперативы предполагают самостоятельный уход жильцов за объектами общей собственности и придомовой территорией многоквартирного дома.

Жильцы вправе создавать кооперативы, которые не подлежат никакой регистрации, так как зачастую носят временный характер и целевую направленность. Например, такой кооператив может заключать договор подряда с посторонними организациями для различных разовых работ — например, ремонт подъездов и т.д. Но в современной жизни такая форма управления стала анахронизмом и встречается достаточно редко, так как имеет ряд существенных недостатков.

Весьма распространённый способ управления — ТСЖ — юридическое лицо, призванное отражать законные интересы собственников жилых помещений.

Несколько людей вышли на собрание на улицу

Неравнодушные к вопросам благоустройства своего многоквартирного дома жильцы могут организовать непосредственное им управление — тогда управляющая компания не понадобится

Такая полноценная организация весьма удобна при управлении, так как упрощается заключение различных договоров с подрядчиками и организациями, предоставляющими те или иные услуги. При разрешении судебных споров ТСЖ может выступать как истцом, так и ответчиком.

Товарищество имеет руководителя (директора), а так же устанавливаемый штатно-должностной расчёт. Должности и зарплата, определяемая к ним, устанавливаются жильцами в ходе общих собраний. Членами ТСЖ могут быть как нанятые специалисты, так и участники ТСЖ, если они обладают необходимым уровнем профессионального образования и навыков.

Основным преимуществом ТСЖ можно считать выборный характер руководящих должностей и возможность осуществления прямого контроля в случае необходимости.

В последнее время такой способ управления стал наиболее популярен и постепенно вытесняет ТСЖ. Главным достоинством можно считать то, что управляющие компании предлагают услуги профессиональных мастеров — сантехников, электриков, механиков и т.д.

Решение на передачу управления домом профессиональной управляющей компании принимается голосованием собственников. В тех случаях, когда ТСЖ не создавалось, а собственники не желают самостоятельно выбирать управляющую компанию, то это право приобретает государство, которое на конкурсной основе отдаёт это право той или иной компании. Однако жильцы в любой момент могут поменять такую компанию путём решения, принятого на общем собрании.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
ozerkivrn.ru